Бүгінгі күні халықаралық азаматтық қорғаныс ұйымы, бұдан әрі ICDO деп аталады, оның негізгі мамандануы бірқатар азаматтық қорғаныс іс-шараларын жүргізу және халықты халықаралық деңгейде қорғауды қамтамасыз ету болып табылатын үкіметаралық ұйым деп танылды.
Халықаралық азаматтық қорғаныс ұйымының құрамы мен міндеттері
Қазіргі уақытта осы белсенді Ұйымның мүшелері қатысушы мемлекеттер, бақылаушылар, ICDO қауымдастырылған мүшелері болып табылады.
Осы ұйымның негізгі мақсаттары мен жұмыс міндеттері:
- Ұлттық белсенді азаматтық қорғаныс қызметтерін халықаралық жоғары деңгейде ұсыну.
- Әр түрлі елдердегі тірі халықты тиімді қорғау құрылымдарын құру.
- Тиімді қорғауды қамтамасыз ететін қызметтерге арналған арнайы оқу бағдарламаларын әзірлеу.
- Халыққа қажетті гуманитарлық көмекті таратуға қатысу.
- Мемлекеттер арасындағы әртүрлі проблемалық мәселелермен алмасу.
Халықаралық азаматтық қорғаныс ұйымының негізін қалаушы кім?
1932 жылы ұйымның тікелей негізін қалаушы медициналық қызметтің француз генералы Джордж Сен-Поль болды, ол кейінірек ICDO-ға айналған Женева аймақтары атты бірлестік құрды. Мұндай аймақтар соғыс қимылдары жүргізілмеген бейтарап жерлерді білдірді. Мұндай жерлерде әйелдер, кішкентай балалар мен қарт адамдар баспана тапты.
Қазіргі кезде халықаралық азаматтық қорғаныс ұйымының жоғарғы органы әр түрлі мемлекеттердің делегаттарынан тұратын Бас ассамблея болып табылады. Ол екі жылда бір рет сессияларға жиналады және қажет болған жағдайда қатысушы мемлекеттердің өтініштері бойынша шақырылатын арнайы сессияларға жиналғаны туралы хабарлайды. Өткізілген әр сессияда келесі жинақ қай елде болатындығын таңдау.
Халықаралық азаматтық қорғаныс ұйымының жарғысы сонау 1966 жылы бекітілген. Бұл ICDO-ны дәл үкіметаралық ұйымға айналдыруға мүмкіндік берді. Мұндай маңызды құжат шын мәнінде халықаралық конвенция болып табылады және Ұйымның негізгі міндеттерін қамтиды.
ICDO қызметі
Азаматтық қорғаныс және төтенше жағдайларды қарау мәселелері бойынша жинақталған тәжірибені және алынған білімді тарату ICDO өткізген іс-шаралардың маңызды бағыттарының бірі болды. Бұл ұйым сонымен қатар қолданыстағы аудандарда кадрларды даярлаумен айналысады, төтенше жағдайлардың алдын алу және тұрғындарды тиімді қорғауды қамтамасыз ету үшін әртүрлі жүйелерді ұйымдастыруға және одан әрі жетілдіруге қажетті техникалық көмек көрсетеді. Жоғары білікті мамандар Швейцарияда орналасқан GO оқу орталықтарында оқытылады.
Азаматтық қорғаныс бойынша жинақталған тәжірибені тиімді тарату үшін ICDO іс қағаздарын жүргізудің басты орталығы 4 тілде шығарылатын «Азаматтық қорғау» арнайы журналын шығарады. ICDO деректі орталығы мен бірегей кітапханасында көптеген құжаттар, кітаптар мен қызықты журналдар, соның ішінде пайдаланылған аудио және бейне материалдар бар.
Ресей халықаралық азаматтық қорғаныс ұйымына 1993 жылы кірді және азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайлар бойынша тәжірибе мен маңызды білім ала бастады. Болашақта біздің еліміз ICDO басшылығынан орын алуды жоспарлап отыр, бұл осындай ұйымның қызметіне одан да тиімді қатысуға мүмкіндік береді. Бүгінгі таңда Ресей Федерациясындағы азаматтық қорғанысты жүргізу бойынша ұйымдастыру мен іс-шараларды Төтенше жағдайлар министрлігі басқарады, ол елдің басқа құтқару қызметтерімен бірлесіп әрекет етеді.
Азаматтық қорғаныс үшін санаттарға әртүрлі ұйымдарды беру ережелері
Азаматтық қорғаныс санатына жатқызылған ұйымдар:
- Қорғаныспен қатар экономикалық маңызы бар ұйымдар.
- Жұмылдыру ғимараттары бар пайдалану ұйымдары.
- Бейбіт уақыттағы және әскери қақтығыстың басталуындағы қауіпті ұйымдар.
- Бірегей мәдени және тарихи орындары бар ұйымдар.
Ұйымдар үшін азаматтық қорғаныстың келесі санаттары белгіленуі мүмкін:
- ерекше маңызды санат;
- бірінші санат;
- екінші санат.
Азаматтық қорғаныс бойынша ұйымдарды әр түрлі санаттарға беруді қолданыстағы атқарушы билік органдары, әр түрлі мемлекеттік корпорациялар мен компаниялар, Ресейдің атқарушы органдары қолданыстағы индикаторларға қатаң сәйкес жүзеге асырады, олар Ресейдің Төтенше жағдайлар министрлігі қызығушылық танытқан мекемелермен міндетті келісім бойынша белгілейді.
Азаматтық қорғаныстың санаты ұйымға оның орналасқан жеріне қарамастан оның жеке бөлімшелерінің ең жоғары көрсеткіші бойынша белгіленуі мүмкін.
Азаматтық қорғаныс санаттарына жататын ұйымдардың тізімін нақтылау қажет болғанда кемінде 5 жылда бір рет жүргізіледі.
Ресейдегі азаматтық қорғаныс тарихы
Біздің елімізде маңызды азаматтық қорғаныс жүйесінің қалыптасқан тарихы 1932 жылдан басталды. Сол алыс күні қазіргі әуе қорғаныс жүйесінің ажырамас бөлігі болып табылатын әуе қорғанысы ұйымдастырылды. 1993 жылы үкімет келесі бұйрық шығарды: Ресей Федерациясының Төтенше жағдайлар министрлігі азаматтық қорғаныс пен төтенше жағдайларды жалпы тиімді басқарумен айналысатын және елдегі құтқару қызметтерімен бірге жұмыс істейтін Ресей Федерациясының ХҚКО-да ұсынылуы керек.
Қазіргі ICDO-мен өзара тиімді ынтымақтастықтың басты мақсаты азаматтық қорғаныс қабілетін жан-жақты тиімді нығайту және әртүрлі сипаттағы төтенше жағдайларға дайындықты жақсарту үшін тірі халықты тиімді қорғау, азаматтардың қорғалуын қамтамасыз ету үшін құрылымдарды дамытуды қажет ететін көптеген елдерге гуманитарлық қолдау көрсету болды. Өзара іс-қимылдың нәтижесі тұрғындарды және кең аумақтарды төтенше жағдайлардан тиімді қорғауды қамтамасыз ету саласындағы жаңа әдістерді енгізу, құтқару қызметтерінде жұмыс істеуге мамандар даярлауда қолданылатын әртүрлі стандарттар мен әдістерді жетілдіру процесі, жинақталған тәжірибе алмасу, ерте ескерту саласындағы ынтымақтастықты айтарлықтай нығайту болды болып жатқан апаттар мен басқа сипаттағы ауқымды апаттарды жою.
2016 жылы Ассамблея Ресейдің Төтенше жағдайлар министрлігі мен ICDO арасындағы ақпарат алмасу саласындағы өзара іс-қимыл туралы ережеге қол қойды. Сонымен бірге, бұдан әрі серіктестікті дамытуға, арнайы дағдарыс орталықтарының халықаралық желісін ұйымдастыруға қатысты жоспарланған бастаманы одан әрі дамытуға қатысты бірқатар маңызды келісімдерге қол жеткізілді.
Осындай бастаманы жүзеге асыруда ICDO мониторинг және үйлестіру орталығында орнатылған қолданылған бағдарламалық жасақтаманы кешенді түрде сапалы модернизациялау жүргізілді. Ол ғарыштық бақылауды пайдалана отырып алынған маңызды деректерді қоса, ықтимал төтенше жағдайларды талдау мен тиімді модельдеуді жүзеге асыратын бірегей геоақпараттық жүйені орнатуды және одан әрі дамытуды қамтиды.
Қабылданған кешенді шаралардың нәтижесінде MCMK ICDO табиғи апаттарға қарсы күрестің әр түрлі мәселелерін шешу үшін құрылған алаңға айналды. Бұл сонымен қатар ықтимал төтенше жағдайларды бақылау, болжау, модельдеу, алынған мәліметтерді талдау негізінде маңызды басқару шешімдерін үйлестіру бойынша кеңес беру.
Кәсіпорындағы азаматтық қорғаныстың құрылымы
Кәсіпорын басшысы төтенше жағдайда адамдарды құтқару немесе орын алған салдарды жою үшін қажет болатын күштер мен ресурстардың болуына жауап береді. Компаниядағы азаматтық қорғанысқа кім жауапты екендігі туралы көбірек ақпарат алу үшін сілтемеге өтіңіз.
Азаматтық қорғаныс штабы міндетті түрде ағымдағы дайындықты басқару, ескертулер қою және алдағы жоспарларды әзірлеу үшін бастық тағайындалады. Қызметкерлер GO басшылығымен оның басшылығымен оқытылады. Ол сондай-ақ әр түрлі төтенше жағдайлар кезіндегі барлық іс-шаралар жоспарын бақылайды.
Қазіргі кезде азаматтық қорғанысты ұйымдастыру келесі міндеттерден тұрады:
- Өртке қарсы шаралар қолданылды.
- Азаматтық қорғанысқа білікті қызметкерлерді дайындау.
- Нақты және тез эвакуациялауды ұйымдастыру.
- Төтенше жағдайлар кезіндегі құзыретті іс-әрекеттерді жедел жүзеге асырудың тиімді жоспарын құру.
Келесі мақалада азаматтық қорғанысты ұйымдастырудың бұйрығының мысалы егжей-тегжейлі қарастырылады.
